Dengan memberikan attribut disabled pada elemen Fieldset

<form id="form1">
    <fieldset disabled>
        <input/>
        <input/>
        <input/>
    </fieldset>
</form>
<br>
<button id="btn_edit">Edit On</button><br>
<button id="btn_lock">Edit Off</button>

Jika menggunakan jQuery :

$("#btn_edit").click(function(){
        $("#form1 :fieldset").prop('disabled',false);
    });

$("#btn_lock").click(function(){
        $("#form1 :fieldset").prop('disabled',true);
    });